Список документов

05.05.2016 11:39Краткие методологические пояснения к отдельным показателям и определениям

Акт проверки - документ, составляемый в ходе проведения проверки и содержащий документально подтвержденные факты выявленного нарушения законодательства о занятости населения или отсутствие таковых, предложения проверяющих по устранению выявленного нарушения.

Альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Безработные граждане - граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством о занятости населения.

Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность.

Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, - иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (за исключением иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном для отдельных категорий иностранных граждан (в том числе владельцев дипломатических или служебных (официальных) паспортов, пассажиров круизных судов, членов экипажей морских или речных судов либо иных транспортных средств, совершающих транзитный проезд через территорию Российской Федерации, жителей приграничных территорий), а также иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном в специальных целях, включая торговлю и хозяйственную деятельность на приграничных территориях, туризм, строительство).

Квота (квотируемое рабочее место) - целевое выделение части свободных рабочих мест (вакантных должностей) для замещения отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Контроль - одна из форм осуществления государственной власти, обеспечивающая соблюдение законов и других правовых актов, издаваемых органами государства.

Коэффициент напряженности на рынке труда - отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, к количеству заявленных свободных рабочих мест (вакантных должностей).

Материальная поддержка - выплата из федерального бюджета гражданину, принимающему участие в оплачиваемых общественных работах или временном трудоустройстве.

Надзор - форма деятельности государственных органов по обеспечению законности.

Нарушение - намеренное ошибочное с точки зрения законодательства о занятости населения действие.

Нашедшие работу (доходное занятие) - граждане, обратившиеся в целях поиска подходящей работы и нашедшие работу (доходное занятие) при содействии органов службы занятости.

Обратившиеся в целях поиска подходящей работы - граждане, зарегистрированные в качестве ищущих работу.

Объект проверки - орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия в области содействия занятости населения, государственное учреждение службы занятости населения, деятельность которого подвергается проверке.

Оплачиваемые общественные работы - трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

 

Переданные полномочия в области содействия занятости населения - полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, к которым относятся:

1) осуществление контроля за:

• обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
• приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
• регистрацией инвалидов в качестве безработных;

2) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

3) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

• содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
• информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;
• организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
• организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
• психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
• осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
• организация проведения оплачиваемых общественных работ;
• организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
• социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
• содействие самозанятости безработных граждан;
• содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;
• выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

4) разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

5) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;

6) проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

8) обобщение практики применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения в субъекте Российской Федерации, а также подготовка соответствующих предложений по совершенствованию данного законодательства.

Плановая проверка - единичное мероприятие по контролю или исследование состояния дел на определенном участке деятельности объекта проверки на предмет соблюдения законодательства о занятости населения, осуществляемое в соответствии с утвержденным планом проведения проверок.

Пособие по безработице - вид социальных выплат, гарантированных государством, гражданину, признанному в установленном порядке безработным.

Потребность в работниках - необходимая численность работников для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленная работодателями в органы службы занятости.

Предмет проверки - аспект деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области содействия занятости населения, государственного учреждения службы занятости населения, в отношении которого осуществляется проверка.

Предписание - обязательный к исполнению документ, направляемый руководству объекта проверки, требующий принятия конкретных мер по фактам выявленных нарушений законодательства о занятости населения.

Профессиональное обучение - профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан по направлению органов службы занятости.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета - межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного самоуправления в установленном порядке.

Уровень регистрируемой безработицы - отношение численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, к численности экономически активного населения.

Экономически активное население - лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю) считаются занятыми или безработными.